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“破立并舉”助力產業結構高端化

密閉裝置內，溫度-100℃左右……寶鋼集團梅山鋼鐵股份公司（以下簡稱“梅鋼”）某新型鋼材正在接受極寒條件檢測。與此同時，另一款新型鋼材正在拉力試驗裝置上接受強度、韌性等力學測試。

構建科技含量高、資源消耗低、環境污染少的高端化產業結構，是梅鋼近十年來的主要工作，企業科技研發投入從2012年占營業收入的0.95%提升到目前的3%以上，取得了無鉻超低鉛“雙綠色”鍍錫產品全球等一批標志性創新成果，入圍全球鋼鐵行業專利申請數量TOP10。

“高端裝備向數字化、智能化發展后，可以不斷推動發展智能園區和綠色制造園區，更加優化用能結構和節能高效，這也是加快實現新型工業化和產業結構調整的重要作用。”單忠德表示。

近年來，我國緊抓產業結構調整關鍵，“破立并舉”，著力減少過剩和落后產能，增加新的增長動能，逐步改變過多依賴增長的規模粗放擴張式發展模式。工信部數據顯示，“十三五”期間，我國累計退出鋼鐵落后產能達1.5億噸以上，水泥過剩產能達3億噸左右，地條鋼實現了全面出清。與此同時，**制造業不斷發展壯大，2022年，中國高技術制造業、裝備制造業占規上工業比重分別達到了15.5%和31.8%，較2012年分別提高了6.1%和3.8%。

拓展新產業，激活新引擎，為破解產業發展資源環節約束踏出新路徑，離不開區域化協同。

作為國內早布局新能源汽車賽道的區域之一，長三角新能源汽車產量已經占到全國的38%，相當于每三輛新能源汽車，就有一臺出產于長三角地區。為發展新能源產業集群，長三角各省份各出大招。全球動力電池裝機量的企業中，有四家布局江蘇常州，該地區提出保持動力電池產能地位，形成規模性的集聚效應；浙江提出，今年實施“415X”**制造業集群培育工程，打造新能源汽車及零部件千億級特色產業群；安徽明確，將構建純電動為主、插電混合動力為輔、氫燃料示范的發展格局，形成整車-零部件-后市場三位一體的汽車發展新生態。

關于區域產業布局，《“十四五”工業綠色發展規劃》早已針對各區域資源稟賦和產業發展基礎，制定了明確的“施工圖”。比如，京津冀地區，要建設大規模尾礦和廢石生產砂石骨料等項目，加強高耗水行業廢水、海水和再生水等非常規水高效利用，鼓勵企業開展綠色伙伴供應商管理，整合優化區域綠色產業鏈；黃河流域，要按照以水定產原則，嚴控煤化工、有色金屬、鋼鐵等行業盲目擴張，引導新型煤化工產業與石化化工、鋼鐵、建材等產業耦合發展，推動鋼鐵、煤化工等行業水資源循環利用，充分利用市政污水和再生水等。

記者獲悉，工信部下一步將加快推進產業結構高端化轉型，依法依規推動落后產能退出，堅持遏制“兩高項目”盲目發展，培育壯大戰略新興產業、優化區域產業發展布局。“十四五”規劃實施攻堅之年，我國工業綠色發展漸入佳境。

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