科技與人為本 1756-OF6VI 控制性能好
| 更新時間 2025-01-10 13:30:00 價格 543元 / 件 品牌 A-B 型號 1756-OF6VI 產地 美國 聯系電話 0592-6372630 聯系手機 18030129916 聯系人 蘭順長 立即詢價 |
科技與人為本 1756-OF6VI 控制性能好
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民營經濟發展形勢邊際改善
隨著促進民營經濟發展壯大的政策舉措陸續細化落實,近期民營經濟發展形勢邊際改善。李超介紹,9月份,我國新登記注冊私營企業戶數同比增長18.1%,比8月份加快8.4個百分點。1—10月份,我國民營企業進出口增長6.2%,占進出口總額比重53.1%,比2022年同期提高3.1個百分點。自國家發展改革委內部設立民營經濟發展局以來,民營經濟發展局會同有關方面認真落實《中共中央、國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》,重點開展了三方面工作。一是健全與民營企業常態化溝通交流機制。通過各種方式開展一系列民營企業家溝通交流活動,當面聽取相關企業訴求建議,全流程跟蹤、閉環解決企業反饋的問題。二是加強經驗交流和互鑒。前不久,在江蘇無錫召開促進民營經濟發展壯大現場會,邀請有關部門和地方,推廣工作經驗、交流特色做法、促進互學互鑒、推動政策落實。三是加快研究謀劃一批政策舉措。開展未來一個時期優化民營經濟發展環境重大課題研究,研究建立民營經濟發展形勢監測指標體系,研究出臺推動民營經濟提升國際競爭力、強化品牌建設等政策舉措。
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,國家發展改革委牽頭研究制定了《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》。李超認為,總的看,新機制有三方面特點:在參與主體上,大程度鼓勵民營企業參與;在收益來源上,聚焦使用者付費項目;在操作模式上,全部采取特許經營模式。其中,突出的特點就是大程度鼓勵民營企業參與,這樣設計主要有三方面考慮。
一是落實中央部署。黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,始終把民營企業和民營企業家當作自己人。新機制大程度鼓勵民營企業參與政府和社會資本合作項目,是落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措。
二是回歸政府與社會資本合作(PPP)本源。PPP(Public—Private Partnership)中個P指公共部門、第二個P指私人機構、第三個P指合作,我國推進PPP的初衷,主要是在基礎設施和公用事業領域引入民間資本和外商投資,提升運營效率和管理水平。規范實施政府和社會資本合作新機制,就是要堅持初衷、回歸本源,大程度鼓勵民營企業參與。
三是鼓勵民間投資。當前民間投資結構正在優化調整,1—10月份制造業、基礎設施民間投資同比分別增長9.1%和14.2%,呈現出較強投資活力。新機制明確優先選擇民營企業參與,將進一步調動民間投資積極性,推動民間投資結構持續優化調整。
為確保各項工作落到實處,《關于規范實施政府和社會資本合作新機制的指導意見》明確了《支持民營企業參與的特許經營新建(含改擴建)項目清單》,將政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目按照不同特點分為三類,明確提出市場化程度較高、公共屬性較弱的項目,應由民營企業獨資或控股;關系國計民生、公共屬性較強的項目,民營企業股權占比原則上不低于35%;少數涉及國家安全、公共屬性強且具有自然壟斷屬性的項目,應積極創造條件、支持民營企業參與。需要注意的是,項目清單不是準入清單,對清單所列領域以外的政府和社會資本合作項目,也應該積極鼓勵民營企業參與。同時,對于外商投資企業參與政府和社會資本合作項目,按照有關要求并參照上述規定執行。
李超表示,下一步,國家發展改革委將抓緊制定特許經營方案編寫大綱、特許經營協議范本和實施細則,動態調整項目清單,指導各地按照新機制要求,規范推進政府和社會資本合作新項目,真正做到大程度鼓勵民營企業參與政府和社會資本合作新建(含改擴建)項目,充分調動民間資本積極性,切實激發民間投資活力。國家發展改革委將從三個方面發力,努力解決制約民營經濟發展的難點、堵點和痛點問題,推動民營經濟高質量發展。
一是持續完善制度設計。強化民營經濟發展形勢研判、政策統籌、推動立法等各項工作,大力營造良好的市場環境、政策環境、法治環境。二是持續拓展發展空間。有序擴大民間投資市場準入,支持民營企業參與關鍵核心技術攻關、承擔國家重大科技項目、全球范圍產業分工和資源配置、重大戰略部署等相關領域工作。三是持續搭建服務平臺。積極打造政策、交流、合作、監測、評估、宣傳等六大服務平臺,持續優化營商環境,暢通溝通渠道,積極紓困解難,促進健康發展。
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